12.11.2026
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере. В повестке – вопросы социальной и трудовой активности граждан старшего возраста и инвалидов. В заседании приняли участие члены и эксперты совета, представители Минтруда, Минздрава, Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры, Минпромторга, Минэкономразвития и другие.
«Сейчас в нашей стране 18% граждан старше 65 лет, с учётом лиц предпенсионного возраста – около 24%. В условиях урбанизации 73% из них живёт в городах. Большинство с наступлением пенсии сохраняют активность: 18%, или 3 миллиона человек, продолжают трудиться, 37% участвуют в работе общественных объединений, 28% занимаются туризмом, спортом, творчеством. Важно, чтобы люди старшего возраста чувствовали себя востребованными в обществе», – сказала Татьяна Голикова.
Она подчеркнула, что комплексная работа по повышению качества жизни граждан старшего возраста, созданию условий для их активного и здорового долголетия, в том числе профессионального обучения и дополнительного образования в целях трудоустройства, ведётся в рамках федерального проекта «Старшее поколение» нацпроекта «Семья». Кроме того, утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения до 2030 года.
В условиях развивающихся технологий и цифровизации образование на протяжении всей жизни становится новым подходом к обучению. В рамках национального проекта «Кадры» действует бесплатная программа обучения и переобучения граждан старше 50 лет, что позволяет сохранить актуальность знаний и компетенций или получить новую профессию. В прошлом году этой возможностью воспользовались 23,5 тысячи человек, 87% из них трудоустроены. Наиболее популярными стали профессии: лаборант химического анализа, няня, фельдшер, специалист по работе с искусственным интеллектом, аналитик данных, помощник по уходу, экскурсовод, электромонтёр.
Ключевая задача социальной политики в отношении старшего поколения – создать условия, при которых люди как можно дольше будут оставаться здоровыми и активными, не нуждающимися в посторонней помощи, снизить риски одиночества, социальной изоляции, сохранить когнитивное здоровье. Для этого активно развивается медицина здорового долголетия, ориентированная на раннее выявление предрисков и сохранение здоровой жизни. Работают более 540 современных центров здоровья, 42 из них уже преобразованы в центры медицины здорового долголетия. Во всех регионах страны действуют программы активного долголетия, в которые вовлечены 15,5 миллиона человек. На базе отделений Социального фонда, особенно в сельской местности, развиваются центры общения граждан старшего поколения.
Ежегодно проводится Всероссийский чемпионат по компьютерному многоборью среди пенсионеров – крупнейшие в стране и мире компьютерные соревнования, а также ежегодная Спартакиада пенсионеров России.
Отдельное внимание на заседании было уделено вопросам трудовой занятости людей с инвалидностью, в том числе демобилизованных участников СВО, с учётом структуры инвалидности по возрастным группам и нозологиям.
«Сегодня инвалидность не ассоциируется с нетрудоспособностью, для многих граждан ограничения здоровья не являются препятствием к трудоустройству. В настоящее время около 1,3 миллиона инвалидов, или 28% от общего числа инвалидов трудоспособного возраста, работают в 520 тыс. организаций, более 125 тысяч являются индивидуальными предпринимателями», – отметила Татьяна Голикова.
Максимальный уровень занятости инвалидов отмечается в Санкт-Петербурге – 36,7% и Ямало-Ненецком автономном округе – почти 36%.
Наибольшее количество граждан с инвалидностью работает в обрабатывающем производстве – 13,4%, в здравоохранении и социальном обеспечении – 12,4%, образовании – 12,03%, торговле, ремонте автотранспортных средств, строительстве, транспортировке и хранении. Для профессиональной реализации инвалидов действует система квотирования рабочих мест. На сегодня квота выполнена на 86%.
Субъекты в дополнение к федеральным предоставляют региональные меры поддержки работодателей при трудоустройстве инвалидов, а также инвалидов – выпускников образовательных организаций. К таким мерам относятся субсидии на возмещение части затрат на оплату труда, наставничество и сопровождение при адаптации инвалида на рабочем месте, субсидии на компенсацию расходов за коммунальные услуги.
На заседании совета с докладами выступили Лилия Овчарова, заместитель председателя совета, проректор, директор Института социальной политики НИУ ВШЭ, Елена Фролова, профессор кафедры социологии Финансового университета при Правительстве, Дмитрий Платыгин, заместитель Министра труда и социальной защиты, Михаил Осокин, директор по региональному развитию Всероссийского общества инвалидов, Елена Береговая, директор благотворительного фонда «Образ жизни», Юлия Камал, руководитель Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов, Павел Келлер, заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.
По итогам заседания поручено выявить успешные региональные практики по организации информационного обеспечения программ активного долголетия, включая развитие тематических интернет-порталов; провести опрос работодателей по вопросам занятости граждан старшего поколения и инвалидов; обеспечить тиражирование лучшего опыта поддержки работодателей при трудоустройстве людей с инвалидностью, в том числе в рамках Всероссийского конкурса-премии «Безграничные возможности» (безграничные-возможности.рф); проработать вопросы поддержки занятости родителей, воспитывающих детей-инвалидов и молодых инвалидов, а также возможные механизмы продвижения в торговых сетях товаров специализированных предприятий.